各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》（國務(wù)院第709號令）和《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項的決定》（國發(fā)〔2018〕28號）關(guān)于取消機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可、建立健全機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)備案制度等要求，交通運輸部修訂并重新公布了《機動(dòng)車(chē)維修管理規定》（交通運輸部令2019年第20號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），自2019年6月21日起施行。為做好《規定》的貫徹實(shí)施工作，經(jīng)交通運輸部同意，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、深刻認識貫徹實(shí)施《規定》的重要意義

　　貫徹實(shí)施《規定》是落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、深入推進(jìn)機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)“放管服”改革的重要舉措，有助于激發(fā)機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)活力、加快政府監管方式轉變、推動(dòng)行業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展、提升機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)為民服務(wù)水平?！兑幎ā方⒘藱C動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)備案制度，強化了相關(guān)事中事后監管措施。各地交通運輸主管部門(mén)要充分認識貫徹實(shí)施《規定》的重要意義，切實(shí)轉變管理思路，結合本地實(shí)際組織開(kāi)展多種形式的宣貫活動(dòng)，確保有關(guān)各方準確理解、全面掌握《規定》主要內容，扎實(shí)做好《規定》的貫徹實(shí)施工作，切實(shí)推進(jìn)備案制度落地，規范維修經(jīng)營(yíng)，強化事中事后監管，確保機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)有序發(fā)展，更好服務(wù)于人民滿(mǎn)意交通建設和交通強國戰略實(shí)施。

　　二、切實(shí)推進(jìn)備案制度落地實(shí)施

　　按照“老企業(yè)，老辦法，新企業(yè)，新辦法”的原則，道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證仍在有效期內的機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者，當前無(wú)需進(jìn)行備案。道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證有效期到期后，應按照《規定》要求，及時(shí)到所在地縣級道路運輸管理機構進(jìn)行備案，并附送《機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)備案表》及《規定》要求的備案材料。在《規定》發(fā)布實(shí)施之日前已備案的機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者，應按照《規定》要求完善備案信息。自《規定》發(fā)布實(shí)施之日起，新開(kāi)業(yè)的機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應按照《規定》要求進(jìn)行備案。機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地址等備案事項發(fā)生變化的，應當及時(shí)向備案機構辦理備案變更。機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的，應當在終止經(jīng)營(yíng)前30日告知原備案機構。

　　各地交通運輸主管部門(mén)應當充分發(fā)揮信息化手段作用，加強與市場(chǎng)監督管理機構信息共享，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信端等便于公眾獲取的途徑，或者依托全國汽車(chē)維修電子健康檔案系統，向社會(huì )公布轄區內許可仍在有效期內和已經(jīng)備案的機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者名單并及時(shí)更新。要盡快細化完善備案受理、備案服務(wù)、備案結果公開(kāi)等環(huán)節制度，全面向社會(huì )公開(kāi)機動(dòng)車(chē)維修備案法律法規、業(yè)務(wù)標準及服務(wù)流程，做好備案編號歸檔，加強備案服務(wù)工作。對于備案材料不全或者不符合備案要求的，道路運輸管理機構應當場(chǎng)或者自收到備案材料之日起5個(gè)工作日內一次性書(shū)面通知備案人需要補充的全部?jì)热荨?/p>

　　要嚴格按照《規定》要求實(shí)施備案制度，不得設置備案前置條件，嚴禁通過(guò)變相許可實(shí)施備案，嚴禁向機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者收取備案相關(guān)費用，嚴禁要求機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者提供《規定》限定以外的其他備案材料。道路運輸管理機構可以依機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者申請，向其提供已備案的情況說(shuō)明。鼓勵機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)<互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務(wù)服務(wù)系統業(yè)務(wù)辦理工作指南（試行）>的通知》（交辦運〔2019〕60號）要求，通過(guò)網(wǎng)上便民運政系統進(jìn)行備案。

　　三、切實(shí)提升機動(dòng)車(chē)維修服務(wù)水平

　　各地交通運輸主管部門(mén)要督促機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者嚴格按照《規定》要求、備案經(jīng)營(yíng)范圍和維修業(yè)務(wù)標準開(kāi)展維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要強化督促機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者規范維修經(jīng)營(yíng)行為。機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當公開(kāi)相關(guān)作業(yè)規范、維修工時(shí)定額、收費標準和監督電話(huà)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛《機動(dòng)車(chē)維修標志牌》，自覺(jué)接受社會(huì )監督，向托修方提供符合《機動(dòng)車(chē)維修費用結算清單》（JT/T 1133）規定格式的結算清單，作為托修方追責依據。

　　要加大汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)推進(jìn)實(shí)施力度。機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)在新車(chē)型投放市場(chǎng)后6個(gè)月內向社會(huì )公布其生產(chǎn)、進(jìn)口機動(dòng)車(chē)車(chē)型的維修技術(shù)信息和工時(shí)定額；省級交通運輸主管部門(mén)要加強對轄區內相關(guān)企業(yè)汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)情況的監督管理，并對違法違規行為依法予以處理?？h級交通運輸主管部門(mén)要督促指導機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者，積極通過(guò)全國汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)服務(wù)網(wǎng)獲取機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)公開(kāi)的維修技術(shù)資料，切實(shí)提升維修服務(wù)質(zhì)量。

　　要切實(shí)加強維修過(guò)程質(zhì)量管理。各地交通運輸主管部門(mén)要督促機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、質(zhì)量為先的經(jīng)營(yíng)理念，指導機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者嚴格按照國家、行業(yè)或者地方維修標準規范以及公開(kāi)的維修技術(shù)信息開(kāi)展維修作業(yè)。嚴禁機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者通過(guò)臨時(shí)更換機動(dòng)車(chē)污染控制裝置、破壞機動(dòng)車(chē)車(chē)載排放診斷系統等維修作業(yè)，使機動(dòng)車(chē)通過(guò)排放檢驗。嚴禁使用假冒偽劣配件維修機動(dòng)車(chē)。

　　要深化汽車(chē)維修電子健康檔案系統應用。機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應當如實(shí)填報、及時(shí)將維修電子數據記錄上傳至全國汽車(chē)維修電子健康檔案系統。各地交通運輸主管部門(mén)要全面推進(jìn)一、二、三類(lèi)機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者做好維修電子數據記錄上傳工作，加強車(chē)主使用宣傳，加大推廣使用力度，營(yíng)造公平競爭、健康有序的維修市場(chǎng)氛圍。

　　四、切實(shí)加強信用監管和監督檢查

　　各地交通運輸主管部門(mén)要深入推進(jìn)機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)誠信體系建設。交通運輸部將研究建立機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員黑名單制度?？h級道路運輸管理機構負責采集機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)和從業(yè)人員信用信息、認定機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員黑名單、建立機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案過(guò)程中，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，應當依法向社會(huì )公開(kāi)，供社會(huì )公眾查閱。機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)企業(yè)的維修質(zhì)量信譽(yù)考核情況、汽車(chē)維修電子健康檔案系統數據記錄上傳情況及車(chē)主評價(jià)、投訴和處理情況是機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)信用檔案的重要組成部分。

　　各地交通運輸主管部門(mén)要對機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和服務(wù)質(zhì)量加強事中事后監管，依法處理違法違規行為。監管的重點(diǎn)內容包括機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者是否依法備案、備案事項是否屬實(shí)、是否符合《汽車(chē)維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件》（GB/T 16739）等業(yè)務(wù)標準要求，以及是否按照《規定》要求開(kāi)展維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。對于存在違法違規行為的機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者，要依法依規給予通報、責令改正、罰款、停業(yè)整頓等處理措施。

　　有關(guān)貫徹落實(shí)情況請及時(shí)報交通運輸部。

交通運輸部辦公廳

2019年8月2日