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市場(chǎng)監管部門(mén)應扛起網(wǎng)約車(chē)計費監管責任
來(lái)源:  時(shí)間:2021/2/22 9:47:38  瀏覽量:

對于消費者個(gè)體而言,單筆訂單計費不準的損失或許并不明顯,但網(wǎng)約車(chē)訂單體量龐大,聚沙成塔,累積起來(lái)消費者群體的損失可不是個(gè)小數目。無(wú)論從規范市場(chǎng)健康發(fā)展角度考慮,還是基于維護消費者合法權益的考量,都有必要將網(wǎng)約車(chē)計費系統納入國家強制檢定的計量器具目錄,保障交易結算計量公平。

據媒體報道,上海市消保委日前對上海市網(wǎng)約車(chē)平臺的計程及計時(shí)開(kāi)展比較試驗,將平臺結算結果與標準檢測設備測試結果進(jìn)行對比。結果顯示,110次計程計時(shí)中,57次計程偏高,40次計時(shí)偏高。也就是說(shuō),消費者會(huì )為此多花錢(qián)。

在許多消費者看來(lái),坐出租汽車(chē)可能遭遇司機故意繞路行為,但網(wǎng)約車(chē)的路線(xiàn)是事先規劃好的,后臺系統自動(dòng)計費,不會(huì )多扣錢(qián)。但事實(shí)真的如此嗎?從上海市消保委的比較試驗看,超半數訂單多算了公里數,近四成訂單多算了時(shí)間,不禁讓人大跌眼鏡。

2020年上海市消保委受理網(wǎng)約車(chē)相關(guān)消費投訴共計586件,其中1/4涉及計費糾紛。不過(guò),即使感到網(wǎng)約車(chē)計費不準,與預估或者經(jīng)驗存在偏差,由于無(wú)法提供確鑿證據,消費者往往難以有效維權。對于消費者個(gè)體而言,單筆訂單計費不準的損失或許并不明顯,但每天網(wǎng)約車(chē)訂單體量龐大,聚沙成塔,累積起來(lái)消費者群體的損失可不是小數目。

與傳統出租車(chē)使用計價(jià)器進(jìn)行結算不同,目前網(wǎng)約車(chē)平臺基本采取“前端采集信息,后臺計算費用”的方式。平臺實(shí)時(shí)接收網(wǎng)約車(chē)司機客戶(hù)端的定位、軌跡和計時(shí)信息,后臺通過(guò)一定算法計算出實(shí)際行駛里程和所用時(shí)間,然后按照收費規則計算出費用。由于平臺計算得到的里程、時(shí)間量值直接用于網(wǎng)約車(chē)交易結算,該里程、時(shí)間的準確與否就直接關(guān)系到消費者切身利益。

《計量法》第九條規定:縣級以上人民政府計量行政部門(mén)對社會(huì )公用計量標準器具,部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準器具,以及用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環(huán)境監測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具,實(shí)行強制檢定。未按照規定申請檢定或者檢定不合格的,不得使用。

此前,由于用于貿易結算,涉及公平交易,出租汽車(chē)計價(jià)器早已被納入國家強制檢定的工作計量器具目錄,定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)計量檢定,以確保計價(jià)準確。網(wǎng)約車(chē)作為新生事物,雖然也涉及到貿易結算,但其計費系統尚未被納入國家強制檢定目錄。

2016年,交通運輸部、工業(yè)和信息化部等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》規定:“網(wǎng)約車(chē)平臺公司應當公布確定符合國家有關(guān)規定的計程計價(jià)方式?!蓖?1月,原國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)計程計時(shí)技術(shù)要求(試行)》,根據該技術(shù)要求,網(wǎng)約車(chē)計程誤差為“-4%到+1%”,計時(shí)誤差為“≤1.5s(秒)”。不過(guò),由于缺乏有效監管,網(wǎng)約車(chē)計程計時(shí)不規范問(wèn)題依然突出。在上海市消保委此次比較試驗中,計程正偏差最大的高達18.6%,計時(shí)誤差范圍在-57s至58s之間。由于多數網(wǎng)約車(chē)平臺用于費用結算的時(shí)長(cháng)單位均為1分鐘,導致消費者很可能因此被多收“1分鐘”的費用。

有機構顯示,國內每3名打車(chē)人中,至少有1人使用網(wǎng)約車(chē),相關(guān)消費群體龐大。無(wú)論從規范市場(chǎng)健康發(fā)展角度考慮,還是基于維護消費者合法權益的考量,都有必要將網(wǎng)約車(chē)計費系統納入強制檢定計量器具范圍,以保障貿易結算計量公平。當然,前提是市場(chǎng)監督管理部門(mén)要主動(dòng)擔當作為,履行監管責任。


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