現將《山東省營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定規則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評定規則》）的有關(guān)情況說(shuō)明如下：

一、制定《評定規則》的必要性

我廳于2003年3月發(fā)布了《山東省營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定暫行規則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規則》）。根據規范性文件“三統一”制度要求，即“統一登記、統一編號、統一公布”，需要按規范性文件制定程序重新發(fā)布?！稌盒幸巹t》當初制定發(fā)布時(shí)，定為“暫行”，經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)施證明條款規定的內容基本成熟，此次修訂，取消“暫行”，作為規范性文件正式施行。同時(shí)根據新出臺的規章、規范性文件，并基于形勢發(fā)展變化需要，對有關(guān)內容進(jìn)行了修改。

二、起草過(guò)程

廳道路運輸局作為起草單位對《暫行規則》進(jìn)行了修改，并在網(wǎng)上向社會(huì )公開(kāi)征求了意見(jiàn)，有關(guān)方面未提出意見(jiàn)。后將文稿連同起草說(shuō)明、制定依據送交廳政策法規處審查，廳政策法規處審查后，會(huì )同廳道路運輸局進(jìn)一步修改形成審議稿，提交廳長(cháng)辦公會(huì )討論研究修改。

三、起草依據和主要內容

交通運輸部《營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定規則》（交公路發(fā)〔2002〕590號）第六條第一、二款規定：“交通部負責國產(chǎn)或進(jìn)口高級客車(chē)的類(lèi)型劃分及等級評定工作，并向社會(huì )發(fā)布《高級客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定表》。省級交通主管部門(mén)或其所屬的道路運政管理機構負責本行政區域內生產(chǎn)的或進(jìn)口的中級客車(chē)的類(lèi)型劃分及等級評定工作，并在本行政區域內發(fā)布《中級客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定表》?！苯陙?lái)，交通運輸部相繼出臺了《關(guān)于加強營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定管理工作的通知》（交公路發(fā)〔2007〕248號）、《交通運輸部關(guān)于貫徹落實(shí)交通行業(yè)標準〈營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定〉（JT/T325-2013）的通知》（交運發(fā)〔2013〕448號）、《道路運輸車(chē)輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》（交通運輸部令2009年第11號）、《道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理規定》（交通運輸部令2016年第1號），修訂了相關(guān)的標準規范，上述規章、規范性文件和標準規范都是《評定規則》的制定依據。此次對《暫行規則》的修訂主要包括：

一是將《暫行規則》中的“交通部”“交通主管部門(mén)”“道路運政管理機構”“（省交通）廳道路運輸局”“經(jīng)貿委”、“國家標準《營(yíng)運車(chē)輛綜合性能要求及檢驗方法》（GB 18565）”“交通行業(yè)標準《營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）”“機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構”分別統一修改為“交通運輸部”“交通運輸主管部門(mén)”“道路運輸管理機構”“省道路運輸管理機構”“工業(yè)和信息化部”“國家標準《道路運輸車(chē)輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）”“交通運輸行業(yè)標準《道路運輸車(chē)輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）”“機動(dòng)車(chē)檢驗檢測機構”。

二是進(jìn)一步明確了各級道路運輸管理機構的職責分工。省道路運輸管理機構負責全省中級營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定工作，并發(fā)布本行政區域內《中級客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定表》并抄報交通運輸部。省道路運輸管理機構組織成立評定專(zhuān)家組，由專(zhuān)家組成員進(jìn)行現場(chǎng)評審。設區的市和縣級道路運輸管理機構負責本行政區域內營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型及等級準入核查和年度復核。

三是按照《道路運輸車(chē)輛燃料消耗量達標車(chē)型車(chē)輛參數及配置核查工作規范》（廳運字〔2010〕33號）和《交通運輸部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)交通運輸行業(yè)標準< 營(yíng)運客車(chē)安全技術(shù)條件>（JT/T1094-2016）的通知》（交辦運〔2017〕31號）要求，明確了進(jìn)行類(lèi)型劃分和等級評定的中級客車(chē)，其車(chē)輛型號應當在交通運輸部發(fā)布的《營(yíng)運客車(chē)安全達標車(chē)型表》內；以汽油或者柴油為單一燃料且總質(zhì)量超過(guò)3.5噸的客車(chē)，其車(chē)輛型號還應當在《道路運輸車(chē)輛燃料消耗量達標車(chē)型表》內。同時(shí)明確，一個(gè)客車(chē)車(chē)型型號只能申報評定一個(gè)等級，凡在《高級客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定表》中發(fā)布的車(chē)型，不得再申請中級客車(chē)評定。

四是根據交通運輸行業(yè)標準《營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定》（JT/T 325-2013）第1號修改單，增加了對純電動(dòng)汽車(chē)及混合動(dòng)力汽車(chē)電池箱專(zhuān)用自動(dòng)報警系統、續航里程、電池質(zhì)量、行李倉容積、內飾阻燃性的要求。

五是為與交通運輸部對高級客車(chē)的評定周期一致，將省道路運輸管理機構發(fā)布《中級客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定表》的周期由4個(gè)月縮短為1個(gè)季度，同時(shí)明確了評審專(zhuān)家的人員構成和具體要求。

六是根據最新修訂的交通行業(yè)標準，調整了營(yíng)運客車(chē)等級評定的主要內容。根據《道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理規定》（交通運輸部令2016年第1號）第二十四條的規定，明確了道路運輸管理機構和受其委托的機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測機構進(jìn)行客車(chē)類(lèi)型等級評定或復核工作的要求。

七是根據交通運輸部《關(guān)于加強營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定管理工作的通知》（交公路發(fā)〔2007〕248號），明確道路運輸管理機構在準入審查后，核發(fā)營(yíng)運客車(chē)《道路運輸證》時(shí)應當注明核定等級和乘員人數。

八是明確了客車(chē)低于原定車(chē)型等級要求的，應當降低至相鄰等級的要求。

九是鑒于交通行業(yè)標準《營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定》（JT/T 325）會(huì )適時(shí)修訂，故不再將其作為本文件的附件。附件表格也會(huì )根據《營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定》（JT/T 325）更新內容同時(shí)修改。

五、公平競爭審查情況

按照國務(wù)院和我省公平競爭審查制度的要求，進(jìn)行了公平競爭審查，《評定規則》內容沒(méi)有排除、限制競爭的情況。

六、關(guān)于施行日期的說(shuō)明

將《評定規則》有效期設定為五年，公布日期是2018年3月26日，施行日期是2018年5月1日。