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《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》和《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》解讀
來(lái)源:信息宣傳處  時(shí)間:2016/11/14 10:20:34  瀏覽量:

一、《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》做了哪些修訂 

     根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)[2016]58號)和《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商行政管理總局、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令2016年第60號)發(fā)布后的規章體系架構,修改后的《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規定》調整了適用范圍,并對出租汽車(chē)行業(yè)定位、經(jīng)營(yíng)者與駕駛員利益分配等方面做出了一系列規定。明確出租汽車(chē)是城市綜合交通運輸體系的組成部分,是城市公共交通的補充,為社會(huì )公眾提供個(gè)性化運輸服務(wù)。巡游出租汽車(chē)發(fā)展應當與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應,與公共交通等客運服務(wù)方式協(xié)調發(fā)展。通過(guò)明確發(fā)展定位,著(zhù)力構建多樣化、差異性城市綜合運輸服務(wù)體系,更好滿(mǎn)足人民群眾出行需求。針對出租汽車(chē)“份錢(qián)”問(wèn)題,要求巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者根據經(jīng)營(yíng)成本、運價(jià)變化等因素及時(shí)調整承包費標準或者定額任務(wù)等,更好地構建企業(yè)和駕駛員運營(yíng)風(fēng)險共擔、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式,加快推進(jìn)傳統行業(yè)轉型升級。

  二、《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》做了哪些修訂 

修訂后的《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》對適用范圍進(jìn)行了明確,出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格包括巡游出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格等,并結合網(wǎng)約車(chē)新業(yè)態(tài)的特點(diǎn),對駕駛員條件、考試內容、證件類(lèi)別、注冊管理、繼續教育以及法律責任等方面作了相應適應性調整。

   三、為什么要對網(wǎng)約車(chē)駕駛員進(jìn)行管理,修訂在哪些方面考慮了網(wǎng)約車(chē)的特點(diǎn)? 

  無(wú)論網(wǎng)約車(chē)還是巡游車(chē),提供的是面向公眾的普遍客運服務(wù),依法對駕駛員實(shí)行準入管理,這是行業(yè)管理部門(mén)為保證運輸安全和服務(wù)質(zhì)量的底線(xiàn)要求?!冻鲎馄?chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》修訂中充分考慮網(wǎng)約車(chē)特點(diǎn),通過(guò)“量身定制”式的制度設計與管理創(chuàng )新,積極支持新業(yè)態(tài)規范發(fā)展。如:與巡游車(chē)駕駛員相比,最大限度簡(jiǎn)化了網(wǎng)約車(chē)駕駛員考試內容,并規定其注冊及注銷(xiāo),可通過(guò)平臺公司向發(fā)證機關(guān)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報備來(lái)完成等。

  四、巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)駕駛員的申請條件是否一樣? 

  根據修訂后的《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》,申請參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試的,應當滿(mǎn)足以下條件:取得相應準駕車(chē)型機動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無(wú)交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續3個(gè)記分周期內沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄;無(wú)暴力犯罪記錄;城市人民政府規定的其他條件。作為出租汽車(chē)駕駛員,無(wú)論是從事巡游還是網(wǎng)絡(luò )預約服務(wù),在申請條件上并無(wú)區別,為促進(jìn)新老業(yè)態(tài)公平競爭創(chuàng )造積極條件。

  五、從業(yè)資格考試條件中的無(wú)暴力犯罪記錄等相關(guān)證明材料如何提供?會(huì )不會(huì )給當事人帶來(lái)不便? 

  修訂后的《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》明確,申請參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試的,應當提供符合相關(guān)規定的證明或者承諾材料:(一)機動(dòng)車(chē)駕駛證及復印件;(二)無(wú)交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續3個(gè)記分周期內沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄的材料;(三)無(wú)暴力犯罪記錄的材料;(四)身份證明及復印件;(五)城市人民政府規定的其他證明材料。目前,我部正在與公安部門(mén)積極協(xié)調,通過(guò)信息化手段,對當事人提供承諾材料予以核實(shí),最大程度為申請當事人提供便利。

  六、巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)駕駛員的從業(yè)資格考試內容有何區別? 

  修訂后的《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》明確:出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區域科目考試。全國公共科目考試是對國家出租汽車(chē)法律法規、職業(yè)道德、服務(wù)規范、安全運營(yíng)等具有普遍規范要求的知識測試。巡游出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格區域科目考試是對地方出租汽車(chē)政策法規、經(jīng)營(yíng)區域人文地理和交通路線(xiàn)等具有區域服務(wù)特征的知識測試。網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格區域科目考試是對地方出租汽車(chē)政策法規等具有區域規范要求的知識測試。設區的市級以上地方人民政府出租汽車(chē)行政主管部門(mén)可以根據區域服務(wù)特征自行確定其他考試內容。

  七、巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)駕駛員的從業(yè)資格注冊管理有何不同? 

  修訂后的《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》對巡游車(chē)駕駛員原有的注冊規定有關(guān)要求基本予以保留,同時(shí)考慮到網(wǎng)約車(chē)新業(yè)態(tài)的特點(diǎn),規定網(wǎng)約車(chē)駕駛員的注冊及注銷(xiāo),可以通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺公司向發(fā)證機關(guān)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報備來(lái)完成。

  八、在駕駛員繼續教育方面做了哪些優(yōu)化調整? 

  修訂后的《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》關(guān)于駕駛員繼續教育,只是提出繼續教育的結果性要求,對繼續教育的方式和過(guò)程則不再作具體規定,并明確駕駛員繼續教育由出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施,進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責任,注重繼續教育實(shí)效。同時(shí)要求取得從業(yè)資格證超過(guò)3年未申請注冊的,注冊后上崗前應當完成不少于27學(xué)時(shí)的繼續教育,以更好地保證服務(wù)技能與業(yè)務(wù)素質(zhì)。

 

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