出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定》已于2011年12月8日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2012年4月1日起施行。

　　部長(cháng) 李盛霖

　　二〇一一年十二月二十六日

　　出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規定

　　第一章　總　則

　　第一條 為了規范出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)行為，提升出租汽車(chē)客運服務(wù)水平，根據國家有關(guān)規定，制定本規定。

　　第二條 出租汽車(chē)駕駛員的從業(yè)資格管理適用本規定。

　　第三條 國家對從事出租汽車(chē)客運服務(wù)的駕駛員實(shí)行從業(yè)資格制度。

　　從業(yè)資格制度包括考試、注冊、繼續教育和從業(yè)資格證件管理制度。

　　第四條 出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理工作應當公平、公正、公開(kāi)和便民。

　　第五條 出租汽車(chē)駕駛員應當依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、文明服務(wù)、保障安全。

　　第六條 交通運輸部負責指導全國出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理工作。

　　縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)負責組織領(lǐng)導本行政區域內的出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理工作。

　　縣級以上道路運輸管理機構(含出租汽車(chē)管理機構，下同)具體實(shí)施本行政區域內的出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理工作。

　　第二章　考　試

　　第七條 出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區域科目考試。

　　全國公共科目考試是對國家出租汽車(chē)法律法規、職業(yè)道德、服務(wù)規范、安全運營(yíng)等具有普遍規范要求的知識測試;區域科目考試是對地方出租汽車(chē)政策法規、經(jīng)營(yíng)區域人文地理和交通路線(xiàn)等具有區域服務(wù)特征的知識測試。

　　第八條 出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試實(shí)行全國統一考試大綱，按照交通運輸部編制的考試工作規范和程序組織實(shí)施。

　　交通運輸主管部門(mén)應當建立相應的考試題庫。全國公共科目考試題庫由交通運輸部負責編制;區域科目考試題庫由設區的市級道路運輸管理機構在省級道路運輸管理機構指導下編制，直轄市所屬區域科目考試題庫由直轄市所屬省級道路運輸管理機構負責編制。

　　第九條 擬從事出租汽車(chē)客運服務(wù)的駕駛員，應當填寫(xiě)《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證申請表》(式樣見(jiàn)附件1)，向所在地設區的市級道路運輸管理機構申請參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試。

　　第十條 申請參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試的，應當符合下列條件：

　　(一)取得相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證3年以上;

　　(二)近3年內無(wú)重大以上且負同等以上責任的交通事故。

　　第十一條 申請參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試的，應當提供符合第十條規定的證明材料：

　　(一)機動(dòng)車(chē)駕駛證及復印件;

　　(二)有關(guān)部門(mén)或者單位出具的近3年內無(wú)重大以上且負同等以上責任的交通事故記錄證明;

　　(三)身份證明及復印件。

　　第十二條 設區的市級道路運輸管理機構對符合申請條件的申請人，應當按照出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試工作規范及時(shí)安排考試。

　　首次參加出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試的申請人，全國公共科目和區域科目考試應當在首次申請考試的區域完成。

　　第十三條 設區的市級道路運輸管理機構應當在考試結束10日內公布考試成績(jì)?？荚嚭细癯煽?jì)有效期為3年。

　　全國公共科目考試成績(jì)在全國范圍內有效，區域科目考試成績(jì)在所在地行政區域內有效。

　　第十四條 出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試全國公共科目和區域科目考試均合格的，設區的市級道路運輸管理機構應當自公布考試成績(jì)之日起10日內核發(fā)《中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)從業(yè)資格證)。

　　出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證式樣參照《道路運輸從業(yè)人員管理規定》(交通部令2006年第9號)規定執行。從業(yè)資格電子證件另行規定。

　　第十五條 出租汽車(chē)駕駛員到從業(yè)資格證發(fā)證機關(guān)核定的范圍外從事出租汽車(chē)客運服務(wù)的，應當參加當地的區域科目考試。區域科目考試合格的，由當地設區的市級道路運輸管理機構核發(fā)從業(yè)資格證。

　　第三章　注　冊

　　第十六條 取得從業(yè)資格證的出租汽車(chē)駕駛員，應當經(jīng)道路運輸管理機構從業(yè)資格注冊后，方可從事出租汽車(chē)客運服務(wù)。

　　出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。

　　第十七條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當聘用取得從業(yè)資格證的出租汽車(chē)駕駛員，并在出租汽車(chē)駕駛員辦理從業(yè)資格注冊后再安排上崗。

　　第十八條 申請從業(yè)資格注冊或者延續注冊的出租汽車(chē)駕駛員，應當填寫(xiě)《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊登記表》(式樣見(jiàn)附件2)，持其從業(yè)資格證及與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用協(xié)議或者經(jīng)營(yíng)合同，到發(fā)證機關(guān)所在地的市、縣級道路運輸管理機構申請注冊。

　　個(gè)體出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者自己駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，持其從業(yè)資格證及車(chē)輛運營(yíng)證申請注冊。

　　第十九條 受理注冊申請的道路運輸管理機構應當在5日內辦理完結注冊手續，并在從業(yè)資格證中加蓋注冊章。

　　第二十條 出租汽車(chē)駕駛員注冊有效期屆滿(mǎn)需繼續從事出租汽車(chē)客運服務(wù)的，應當在有效期屆滿(mǎn)30日前，向所在地市、縣級道路運輸管理機構申請延續注冊。

　　第二十一條 出租汽車(chē)駕駛員不具有完全民事行為能力，或者受到刑事處罰且刑事處罰尚未執行完畢的，不予延續注冊。

　　第二十二條 出租汽車(chē)駕駛員在從業(yè)資格注冊有效期內，與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者解除勞動(dòng)合同、聘用協(xié)議或者經(jīng)營(yíng)合同的，應當在20日內向原注冊機構報告，并申請注銷(xiāo)注冊。

　　出租汽車(chē)駕駛員變更服務(wù)單位的，應當重新申請注冊。

　　第四章　繼續教育

　　第二十三條 出租汽車(chē)駕駛員在注冊期內應當按規定完成繼續教育。

　　繼續教育周期自出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊之日起計算。

　　第二十四條 出租汽車(chē)駕駛員繼續教育周期為3年。

　　出租汽車(chē)駕駛員在每個(gè)連續計算的繼續教育周期內，應當接受不少于54學(xué)時(shí)的繼續教育。出租汽車(chē)駕駛員累計注冊時(shí)間滿(mǎn)3年的，也應當接受不少于54學(xué)時(shí)的繼續教育。

　　取得從業(yè)資格證超過(guò)3年未申請注冊的，注冊后應當在1年內完成不少于27學(xué)時(shí)的繼續教育。

　　第二十五條 交通運輸部統一制定出租汽車(chē)駕駛員繼續教育大綱并向社會(huì )公布。繼續教育大綱內容包括出租汽車(chē)相關(guān)政策法規、社會(huì )責任和職業(yè)道德、服務(wù)規范、安全運營(yíng)和節能減排知識等。

　　第二十六條 出租汽車(chē)駕駛員繼續教育以出租汽車(chē)企業(yè)為主組織實(shí)施。

　　具備條件的出租汽車(chē)企業(yè)經(jīng)市、縣級道路運輸管理機構備案后，組織開(kāi)展出租汽車(chē)駕駛員繼續教育工作。不具備條件的出租汽車(chē)企業(yè)和個(gè)體出租汽車(chē)駕駛員的繼續教育工作，由其他繼續教育機構承擔，具體包括以下形式：

　　(一)交通運輸部或者省級交通運輸主管部門(mén)備案的網(wǎng)絡(luò )遠程繼續教育;

　　(二)在縣級以上道路運輸管理機構備案的其他繼續教育形式。

　　第二十七條 出租汽車(chē)駕駛員完成繼續教育后，應當由出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者向所在地市、縣級道路運輸管理機構報備，道路運輸管理機構在出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證中予以記錄。

　　第二十八條 道路運輸管理機構應當加強對出租汽車(chē)企業(yè)和繼續教育機構組織繼續教育情況的監督檢查。

　　第二十九條 出租汽車(chē)企業(yè)和繼續教育機構應當建立學(xué)員培訓檔案，將繼續教育計劃、繼續教育師資情況、參培學(xué)員登記表等納入檔案管理，并接受道路運輸管理機構的監督檢查。

　　第三十條 出租汽車(chē)企業(yè)和繼續教育機構違反本規定，有下列情形之一的，由道路運輸管理機構責令改正：

　　(一)未經(jīng)備案擅自從事繼續教育或者提供虛假繼續教育資料的;

　　(二)未按照繼續教育大綱要求組織相應繼續教育的;

　　(三)發(fā)布繼續教育虛假信息的。

　　第五章 從業(yè)資格證件管理

　　第三十一條 出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證由交通運輸部統一制發(fā)并制定編號規則。設區的市級道路運輸管理機構負責從業(yè)資格證的發(fā)放和管理工作。

　　第三十二條 出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證遺失、毀損的，應當到原發(fā)證機關(guān)辦理證件補(換)發(fā)手續。

　　第三十三條 出租汽車(chē)駕駛員辦理從業(yè)資格證補(換)發(fā)手續，應當填寫(xiě)《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證補(換)發(fā)登記表》(式樣見(jiàn)附件3)。道路運輸管理機構應當對符合要求的從業(yè)資格證補(換)發(fā)申請予以辦理。

　　第三十四條 出租汽車(chē)駕駛員在從事出租汽車(chē)客運服務(wù)時(shí)，應當攜帶從業(yè)資格證。

　　第三十五條 出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證不得轉借、出租、涂改、偽造或者變造。

　　第三十六條 出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當維護出租汽車(chē)駕駛員的合法權益，為出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊、繼續教育等提供便利。

　　第三十七條 市、縣級道路運輸管理機構應當加強對出租汽車(chē)駕駛員的從業(yè)管理，將其違法行為記錄作為服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的依據。

　　第三十八條 市、縣級道路運輸管理機構應當建立出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理檔案。

　　出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理檔案包括：從業(yè)資格考試申請材料、從業(yè)資格證申請、注冊及補(換)發(fā)記錄、違法行為記錄、交通責任事故情況、繼續教育記錄和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結果等。

　　第三十九條 出租汽車(chē)駕駛員有下列情形之一的，由發(fā)證機關(guān)注銷(xiāo)其從業(yè)資格證。從業(yè)資格證被注銷(xiāo)的，應當及時(shí)收回;無(wú)法收回的，由發(fā)證機關(guān)公告作廢。

　　(一)持證人死亡的;

　　(二)持證人申請注銷(xiāo)的;

　　(三)持證人達到法定退休年齡的;

　　(四)持證人機動(dòng)車(chē)駕駛證被注銷(xiāo)或者被吊銷(xiāo)的;

　　(五)因身體健康等其他原因不宜繼續從事出租汽車(chē)客運服務(wù)的。

　　第四十條 出租汽車(chē)駕駛員有下列不具備安全運營(yíng)條件情形之一的，由發(fā)證機關(guān)撤銷(xiāo)其從業(yè)資格證，并公告作廢：

　　(一)持證人身體健康狀況不再符合從業(yè)要求且沒(méi)有主動(dòng)申請注銷(xiāo)從業(yè)資格證的;

　　(二)發(fā)生重大以上且負同等以上責任的交通事故的。

　　第四十一條 出租汽車(chē)駕駛員在運營(yíng)過(guò)程中，應當遵紀守法、文明行車(chē)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出租汽車(chē)駕駛員不得有下列行為：

　　(一)拒載;

　　(二)議價(jià);

　　(三)途中甩客;

　　(四)故意繞道行駛。

　　出租汽車(chē)駕駛員有本條前款違法行為的，應當加強繼續教育;情節嚴重的，道路運輸管理機構應當對其延期注冊。

　　第六章　法律責任

　　第四十二條 違反本規定，有下列行為之一的人員，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，并處200元以上2000元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍，駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(二)使用失效、偽造、變造的從業(yè)資格證，駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(三)轉借、出租、涂改從業(yè)資格證的。

　　第四十三條 違反本規定，出租汽車(chē)駕駛員有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，并處50元以上200元以下的罰款：

　　(一)不按照規定攜帶從業(yè)資格證的;

　　(二)未辦理注冊手續駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(三)拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的。

　　第四十四條 違反本規定，有下列行為之一的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款：

　　(一)聘用未取得從業(yè)資格證的人員，駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(二)聘用未按規定辦理注冊手續的人員，駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(三)不按照規定組織實(shí)施繼續教育的。

　　第四十五條 違反本規定，道路運輸管理機構及工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)未按規定的條件、程序和期限組織從業(yè)資格考試及核發(fā)從業(yè)資格證的;

　　(二)發(fā)現違法行為未及時(shí)查處的;

　　(三)索取、收受他人財物及謀取其他不正當利益的;

　　(四)其他違法行為。

　　第七章　附　則

　　第四十六條 本規定實(shí)施前已取得出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格的，可在原證件有效期內申請換發(fā)新的從業(yè)資格證，并按規定進(jìn)行注冊。

　　第四十七條 本規定自2012年4月1日起施行。