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政策法規
關(guān)于危險貨物道路運輸,這些事兒你要知道
來(lái)源:  時(shí)間:2020/6/20 8:16:27  瀏覽量:

我國是危險貨物道路運輸大國

每天近300萬(wàn)噸危險貨物

運輸在路上

截至2019年年底

全國從事危險貨物道路運輸

業(yè)戶(hù)12988

車(chē)輛37.5萬(wàn)

人員165.6萬(wàn)

危險貨物(道路)運輸量

占危險貨物運輸總量的近70%

……

加強危險貨物道路運輸安全管理

是交通運輸部門(mén)

管理的重中之重

今天

讓我們來(lái)聊聊

危險貨物道路運輸那些事兒

 

 

 

 

  道路危險貨物運輸是指使用載貨汽車(chē)通過(guò)道路運輸危險貨物的作業(yè)全過(guò)程。其中,危險貨物是指列入《危險貨物道路運輸規則》(JT/T 617),具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性的物質(zhì)或者物品。

  近些年,我國危險貨物道路運輸行業(yè)管理不斷規范、發(fā)展形勢持續向好,但仍存在一些漏洞和問(wèn)題。為此,交通運輸部著(zhù)力健全和完善各項管理制度,推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現代化

  2017年,部署推進(jìn)危險貨物道路運輸安全監管系統建設,加快補齊危險貨物道路運輸信息化建設短板,運用信息化手段實(shí)施“聯(lián)網(wǎng)監管、精準監管、專(zhuān)業(yè)監管、協(xié)同監管,更好地推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任、提升管理部門(mén)監管效能。

  2018年,成立危險貨物道路運輸專(zhuān)家組,專(zhuān)家組分屬于危險貨物分類(lèi)鑒定、運輸包裝、專(zhuān)用車(chē)輛設備、托運、運輸作業(yè)、運輸企業(yè)監管等6個(gè)領(lǐng)域,提高危險貨物道路運輸領(lǐng)域的改革決策科學(xué)化水平。

  2018年,參照國際規則制定發(fā)布了《危險貨物道路運輸規則》。為解決危險貨物道路運輸管理標準缺失老化、碎片化、交叉重復矛盾等問(wèn)題,按照“一個(gè)市場(chǎng)、一條底線(xiàn)、一個(gè)標準”的總體思路,在充分吸收借鑒國際規則的基礎上,結合我國實(shí)際情況,組織制定了JT/T 617標準,對危險貨物分類(lèi)、運輸包裝、托運、裝卸、道路運輸等環(huán)節的操作要求進(jìn)行了系統性規定。

  2019年,頒布了聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,彌補危險貨物道路運輸管理制度漏洞,提高危險貨物道路運輸安全治理能力,針對危險貨物道路運輸全鏈條、全要素管理作出系統規定和要求,明確了各方責任和義務(wù)。

  2020年,發(fā)布實(shí)施了《危險貨物道路運輸營(yíng)運車(chē)輛安全技術(shù)條件》(JT/T 1285—2020),規定了危險貨物道路運輸營(yíng)運車(chē)輛的分類(lèi)及技術(shù)要求。

  托運人是指將危險貨物交付給承運人進(jìn)行運輸的企業(yè)或者單位,通常是危險貨物的所有者,也可能是受貨物所有者委托的第三方企業(yè)或單位。

  托運是危險貨物道路運輸活動(dòng)的源頭,加強托運環(huán)節管理對于保障危險貨物道路運輸安全至關(guān)重要:

  危險貨物托運人應當委托具有相應資質(zhì)的企業(yè)承運,即運輸企業(yè)要具有危險貨物道路運輸資質(zhì),經(jīng)營(yíng)范圍要涵蓋所托運的危險貨物。

  托運人應以《危險貨物道路運輸規則 第2部分:分類(lèi)》(JT/T 617.2)等標準規范為指導,正確界定危險貨物的類(lèi)別、項別、品名、聯(lián)合國編號。

  托運人應選擇符合標準規范要求并檢測合格的危險貨物運輸包裝、妥善包裝危險貨物,并在外包裝設置相應的危險貨物標志。

  托運人在托運危險貨物時(shí),應當向承運人提交危險貨物托運清單。

  承運人,是指具有危險貨物道路運輸資質(zhì)并承擔危險貨物運輸作業(yè)的企業(yè)或者單位,是危險貨物道路運輸活動(dòng)的具體實(shí)施方。

  承運是危險貨物道路運輸的關(guān)鍵環(huán)節,承運人是危險貨物道路運輸活動(dòng)的主體,加強承運環(huán)節管理對于保障危險貨物道路運輸安全尤其重要,為危險貨物道路運輸過(guò)程中的重中之重:

  運輸裝備主要包括危險貨物運輸車(chē)輛、液體危險貨物罐體、罐式集裝箱等。承運人應按《危險貨物道路運輸規則》(JT/T 617)等國家標準要求,選擇與所承運的危險貨物的性質(zhì)、重量相匹配的車(chē)輛及設備。

  運單是承運人按照要求進(jìn)行制作、并交由駕駛員以電子或紙質(zhì)的方式隨車(chē)攜帶的運輸單據。在運輸中,執法部門(mén)可據此核對承運人、承運車(chē)輛、運介質(zhì)是否同運單相一致,防止非法承運或超范圍經(jīng)營(yíng)。

  承運人應對不同類(lèi)別的人員(如運單制作人員、駕駛員、押運員、安全管理人員等)開(kāi)展有針對性的崗前安全教育培訓。同時(shí),承運人還應對從業(yè)人員還應開(kāi)展定期安全教育。

  裝貨人是指受托運人委托,將危險貨物裝進(jìn)危險貨物車(chē)輛或運輸容器的企業(yè)或單位。

  裝貨“五必查”制度

  查車(chē)輛資質(zhì):車(chē)輛是否具有有效行駛證和營(yíng)運證。

  查人員資質(zhì):駕駛人、押運員是否具有有效資質(zhì)證件。

  查檢驗有效期:運輸車(chē)輛及罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱是否在檢驗合格有效期內。

  查運單:所充裝或者裝載的危險貨物是否與危險貨物運單載明的事項相一致。

  查貨物:所充裝的危險貨物是否在危險貨物罐式車(chē)輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內,或者滿(mǎn)足可移動(dòng)罐柜導則、罐箱適用代碼的要求。

  運輸作業(yè)是危險貨物道路運輸的核心環(huán)節,參與方眾多、要素最復雜,是危險貨物道路運輸事故概率最高的階段。運輸作業(yè)包括車(chē)輛行駛、停車(chē)、應急救援等方面。

  危險貨物道路運輸安全卡是指導駕駛員、押運員及應急救援人員對事故初期處置的重要資料。承運人應為危險貨物運輸車(chē)輛配備符合要求的危險貨物道路運輸安全卡。

  承運人應按要求,為危險貨物運輸車(chē)輛配備攜帶符合《危險貨物道路運輸規則》(JT/T 617)等標準要求的防護用品、應急救援器材。


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